Las autoridades, particularmente la policía, podrían hacer un uso más inteligente de sus recursos al orientarse a la solución de problemas en los llamados “hot spots” o lugares problema. Identificar los lugares y la problemática que enfrentan considera, además de una eficaz administración policial, el trabajar con otros actores, públicos y privados. Una estrategia exitosa dentro de ese contexto se conoce como disuasión focalizada.
La estrategia de disuasión focalizada surgió en un proyecto en el estado de Massachusetts, en Estados Unidos, que redujo la violencia de las pandillas en la década de 1990, cuando el departamento de Policía de Boston tuvo una aproximación distinta hacia los integrantes de pandillas involucrados en violencia callejera.
La ciudad de Boston, en aquellos momentos, estaba envuelta en una creciente ola de delincuencia juvenil, producto del incremento de la violencia iniciada una década antes con la llegada del ‘crack’ a las calles.
El trabajo de la policía, más allá de persuadir a algunos individuos en lugares considerados como “lugares problema”, de que estaban siendo vigilados y que harían todo lo posible por meterlos tras las rejas con condenas severas si los atrapaban por la comisión de algún delito logró, junto con otros actores de justicia, redes de soporte social y la comunidad misma, reducir considerablemente el problema.
La estrategia consideró 3 elementos esenciales:
- Programas clave de seguridad.
La Operación Luz Nocturna y la Operación Cese al Fuego, así como una amplia gama de programas de prevención e intervención. - Principios.
Bajo los cuales se orientaron e inspiraron dichos programas y los tornaran eficaces. - Colaboración.
Proceso de colaboración y resolución de conflictos por medio del cual se desarrollaron los principios y programas.
- Programas clave de seguridad.
El proceso realizado por los distintos actores tuvo éxito gracias a que los individuos de las comunidades observaron la situación, a ellos mismos y a las demás personas de manera distinta y, gracias a ésto, comenzaron a actuar de forma diferente, logrando un evidente rechazo moral a la violencia.
Las soluciones planteadas recibieron la atención de los altos niveles y, con una iniciativa bien definida de solución del problema, integraron el trabajo de líderes comunitarios, proveedores de servicios sociales y del sector de justicia -particularmente de la policía- que, además de manifestar consecuencias legítimas, expeditas y certeras de justicia, ofrecieron ayuda real a su comunidad.
La disuasión focalizada fue el componente clave para la súbita caída en los homicidios de la ciudad de Boston: un cálculo científico consideró que la reducción fue de un sorprendente 63%.
Existe evidencia empírica de la reducción de homicidios en otras ciudades de la unión americana gracias a este tipo de aproximación: <42% de homicidios con arma de fuego en Stockton, (CA), <44% de asaltos con armas de fuego en Lowell (MA), <37% de homicidios en Chicago, (IL), <34% de homicidios en Indianápolis (IN), <41% de homicidios entre pandillas en Cincinnati (OH).
Los estudios e investigaciones, en materia de disuasión focalizada, han encontrado que el 50-75% de los homicidios ocurridos en una ciudad son cometidos únicamente por el 0.5% de su población. Este tipo de estrategias, por tanto, permite enfocar el lente y actuar de manera concentrada en una comunidad con problemas.
Una estrategia adecuada de intervención focalizada logra en concreto 5 beneficios:
- Reducir la violencia urbana.
- Restablecer la legitimidad de la policía.
- Fortalecer comunidades marginadas.
- Reducir el uso de la fuerza policial y arrestos.
- Operar en gran medida con recursos existentes.
Conoce a detalle lo sucedido en Boston con el Estudio de Caso “La Estrategia de Boston: una historia de alianzas improbables”
